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事業單位3千萬人參加社保 財政不會全買單

更新日期:2020-7-9 10:35:26     來源:www.776243.tw     瀏覽次數:434次

昨日,國務院發布《事業單位人事管理條例》,建立事業單位工資正常增長機制。事業單位人員7月起依法參加社會保險。

這意味著一直飽受爭議的事業單位與企業單位工資福利待遇差距,特別是養老金差距將有所改善。不過隨著3千多萬事業單位員工參加社保,誰來為這項總費率高達44%的養老保險改革“埋單”成為難點。


養老金并軌發出重大信號

此前,事業單位跟企業單位的養老金差距,一直備受爭議。近年來,“養老金并軌”呼聲日漸高漲。

企業退休人員的養老金水平經過十連漲之后,已從2005年的月人均714元提升到今年的超過2000元。然而,2014年養老金雙軌制改革的矛盾依舊十分突出,而2014年養老金雙軌制改革也仍未取得重大進展。據中國保險報報道,目前從機關退休的退休金已經超過4000元。

而新的《條例》明確,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。

人社部副部長胡曉義也對媒體表示,下一步將遵循市場化原則啟動機關事業單位養老保險改革。

 

事業單位3153萬人參加社保誰出資

隨著《條例》的公布,國事業單位準確的底數也隨之公開——現有事業單位111萬個,事業編制3153萬人。

《條例》規定, 國家建立事業單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。事業單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。同時還規定,國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度,并建立事業單位人員工資的正常增長機制。

 


據《第一財經(微博)日報》報道,雖然事業單位養老保險制度改革方案尚無定論,但《條例》第35條明確提出,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。這意味著事業單位3153萬人將參加社會保險。

 

此次《條例》明確規定事業單位及其工作人員要參加社會保險,也產生了一個難點,即誰來為這項總費率高達44%的養老保險改革“埋單”是政策制定中的一個難點。

 


而清華大學就業與社會保障研究中心楊燕綏支出,財政不太可能為所有的事業單位養老保險改革出資,但“籌資機制不解決,事業單位養老保險改革就走不下去。”

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